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关于印发《黄南藏族自治州人大常委会关于预算审查前听取州人大代表和社会各界 意见建议的若干规定》的通知

发布日期:2017年02月10日 浏览次数: [返回上页]

黄南藏族自治州人大常委会

关于预算审查前听取州人大代表和

社会各界意见建议的若干规定

 第一条 为保障州人大代表和社会各界对预算审查监督工作的知情权、参与权和监督权,根据《中华人民共和国预算法》,结合工作实际,制定本规定。

第二条 州人民政府及其财政部门在编制预算草案时,应当主动采取多种形式听取州人大代表和社会各界的意见建议,并及时向州人大财政经济委员会通报情况。

第三条 州人民政府财政部门将预算草案的初步方案应当于州人民代表大会会议举行前三十日,提交州人大财政经济委员会进行初步审查。

第四条  州人大财政经济委员会应当按下列内容征求州人大代表与社会各界对预算草案的意见建议:

(一)上一年度预算执行情况是否符合州人民代表大会预算决议的要求;

(二)预算安排是否符合《预算法》的规定;

(三)预算安排是否贯彻国民经济和社会发展的方针政策,收支政策是否切实可行;

(四)重点支出和重大投资项目的预算安排是否适当;

(五)预算的编制是否完整;

(六)转移支付预算是否规范;

(七)预算安排举借的债务是否合法、合理,是否有偿还计划和稳定的偿还资金来源;

(八)与预算有关重要事项的说明是否清晰。

 第五条  州人大财政经济委员会可以设立由各代表团推选的部分具有相关工作经验或者专业知识的州人大代表担任预算审查监督联络员,预算审查监督联络员有以下权利和义务:

(一) 就预算草案编制和上一年预算执行情况广泛收集社会舆情、听取社会各界声音和收集意见建议,向州人大财政经济委员会进行书面反映。

(二)参加就州级预算编制工作开展调查研究、听取和收集本代表团其他代表以及社会各界的意见建议,并以书面形式送州人大财政经济委员会转州政府有关部门研究处理。

第六条  州人大财政经济委员会根据预算草案、相关方面意见建议撰写财政预算草案审查结果报告稿初稿(草案)。草案初稿形成前应当组织召开州人大财政经济委员会委员会议广泛征求意见。会议可以邀请部分州人大常委会委员、邀请州人大其他专门委员会负责人和有财政工作经验的州县财政、税务、审计等部门专业人员参加审议。

第七条  审查结果报告稿初稿(草案)应当印送州委、州政府主管副州长和财政等有关部门征求意见建议。州人大财政经济委员会负责收集整理相关意见建议,召开州人大财政经济委员会委员会进行意见建议的可行性论证。

第八条  州人大财政经济委员会应在每年预算草案编制初审工作的同时,通过州人大门户网站、电视新闻、报纸报刊等媒介向社会各界发出公告,就预算工作广泛征询州人大代表及社会各界意见建议。

第九条  州人民政府及其财政部门应当通过媒体公开财政预算,公开的内容应当规范完整、通俗易懂,便于公众查阅和监督。

第十条  州人大财政经济委员会在起草预算审查结果报告稿时,应充分吸收人大代表和社会各界对预算和预算工作提出的意见建议。不能采纳的,要及时反馈回复,做好解释说明工作。

第十一条  州人民代表大会分组审议预算报告和预算草案期间,州财政部门应当组织工作人员分赴各代表团到会旁听,听取代表意见,回答代表询问,并做好各代表团审议意见的记录工作。

第十二条  州人大代表可以依法就预算事宜约见州人民政府财政部门负责人,州人大财政经济委员会应当及时进行联系和安排,州人民政府财政部门负责人或其委托人及州人大财政经济委员会人员应当认真听取代表的意见建议。

第十三条  州人民政府及其财政部门对州人大常委会转交的州人大代表关于预算的建议、批评和意见应当认真研究处理,强化跟踪督办,提高代表建议办理质量。办理意见应当书面向代表反馈,并抄送州人大财政经济委员会。

第十四条  本规定自通过之日起实施