履职平台 留言咨询

当前位置: 首页 > 人大要闻

强基固本 守正创新 推动人大工作纵深发展取得实效

发布日期:2020年10月10日 浏览次数: [返回上页]

——黄南州扎实开展“人大工作落实年”活动

       

        “人大工作落实年”活动开展以来,在州委的坚强领导和省人大常委会的精心指导下,州人大常委会高度重视,制定方案,迅速响应,通过三级人大同步抓、常委会领导带头抓、各副主任分片抓、机关各部门履责抓、全体人员合力抓,形成聚焦发力、以上率下、整体联动、层层推进的落实机制,“人大工作落实年”活动成效显著,为推动新时代地方人大工作深入发展奠定了坚实基础。

 党的领导得到新加强。州委立足黄南发展实际,高规格召开人大工作会议,强化顶层设计,印发了《中共黄南州委关于贯彻落实省委人大工作会议精神的实施意见》,对新时代加强和改进全州人大工作作出了新部署,提出要进一步健全完善党领导人大工作制度,各级党委定期研究人大工作制度,研究解决人大工作中的重大事项和主要问题,落实党委领导基层人大工作责任制,建立健全考核机制,将乡镇人大工作纳入市县年度目标责任考核内容,进一步完善乡镇人大主席任党委副书记后的职能和定位,推动党建工作引领人大工作高质量发展,进一步加强党对新时代人大工作的全面领导,推动人大制度、人大工作、人大建设与时俱进、创新发展、整体提升。立法工作取得新成果。常委会着力提高立法质量,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善立法工作机制,与青海民族大学法学院合作建立立法咨询与评估基地,在全州各市县设立了4个基层立法联系点,补齐立法能力补足短板。制定颁布了《黄南藏族自治州草原保护条例》,积极推进《黄南藏族自治州自治条例》修订和《黄南州基层社会治理条例》制定工作,推动立法与时俱进,提升法治黄南建设水平。监督工作取得新提升。常委会坚持正确监督、有效监督,开展了法律进宗教活动场所、户籍管理、畜牧兽医技术人员作用发挥等情况的专题调研,开展了食品安全法、就业促进法贯彻实施情况执法检查,以促进发展、保障善治的监督实效。建立州县乡三级人大工作联动机制,开展联合监督检查,形成监督合力,着力推动党委重大决策部署的贯彻落实和法律法规的贯彻执行。决定和任免得到新进步。常委会制定完善了决定重大事项的规定,对加强检察公益诉讼、同仁撤县设市等重大事项作出决议决定,特别是常委会跟进形势、迅速行动、依法履职,作出关于严禁非法猎捕、交易、革除滥食野生动物陋习的决定,深入开展野生动物保护“一法三决定”执法检查,为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。修订完善任免国家机关工作人员办法和宪法宣誓制度办法,实行任前表态发言、宪法宣誓、颁发任命书等制度,顺利圆满实现了各项人事安排。建立任命干部的跟进监督机制,制定出台常委会任命的国家机关工作人员履职情况评议暂行办法,先后对州公安局等11个单位主要领导进行了履职情况评议,评议意见及时向州政府通报,同时报州委和省级职能部门、州目标考核办。代表工作实现新拓展。坚持邀请基层代表列席常委会会议,参加执法检查、专题调研、集中视察等工作,并通过发送《黄南人大》汇刊、寄送工作简报、审议意见、图书资料等形式,让人大代表及时了解全州经济社会发展情况。进一步规范联系群众制度,主任会议成员联系26名委员,常委会委员直接联系194名代表。认真抓好落实常委会组成人员和代表履职管理办法,实现“两个办法”制定实施三级人大全覆盖。推进“两室一平台”建设提质增效,探索建立村社人大代表联络站。组建财政经济、民族宗教教科文卫、法制、农牧环保4个代表专业小组、8个代表小组,并围绕农业产业结构调整、城乡客运一体化运营、扶贫异地搬迁等情况开展代表调研视察活动。制定出台代表建议、批评和意见的提出及办理办法、代表建议意见办理结果考核办法,评选代表建议办理“人民满意单位”,构建“党委书记、人大常委会主任、政府州长领衔督办,人大常委会副主任、政府副州长、两院院长、各专委会对口督办、常委会委员联合督办、人大代表参与督办”的“大督办”工作格局。全州各级人大代表积极响应省州委号召,投身抗疫一线,积极建言献策,踊跃捐款捐物共计50余万元。自身建设迈上新台阶。坚持科学、规范、高效、从严的理念,抓班子,带队伍,建制度,干部队伍积极向上,各项工作规范有序,特别是州人大常委会机关成功创建民族团结进步示范州示范单位,被评为“全省创建民族团结进步先进区先进集体”。年内提任副县级干部1名,内部提任交流科级干部4名,选调3名优秀年轻干部充实到人大机关,使人大工作和干部队伍始终充满生机与活力。积极为机关联点尖扎县上李家回族村协调解决水电路项目资金300万元,被评为“定点帮扶先进单位”。加强对基层人大工作的指导,扎实开展“乡镇人大建设年”活动,健全完善了乡镇人大“四项职责”“十项制度”,推动全州人大工作完善发展。与海东人大开展“乡镇人大建设年”活动分片区交流活动,通过实地考察、查阅资料、互提建议,了解相关情况,深化交流合作,互相学习借鉴,不断推动各级人大工作再上新台阶。